2010年3月，中航工业非航空民品产业发展部正式成立，体现了集团公司党组对非航空民品产业的高度重视和大力发展这一产业的坚定决心。2009年，中航工业非航空民品的销售为640亿元，不足中航工业年产值的1/3。而在中航工业提出的2020年挑战“万亿”目标中，非航空民品担负着年销售4000多亿元的重任。这就要求非航空产品平均增速要超过集团公司平均增速。要实现这一目标，新成立的非航空民品产业发展部将如何发挥作用？非航空民品产业又将如何实现跨越式发展？带着这些问题，本报记者专访了非航空民品产业发展部部长殷卫宁。

　　记者：今年3月，集团公司做出成立非航空民品产业发展部的决定，并成立了由林左鸣总经理亲自挂帅的中航工业民品发展委员会，这是否体现了中航工业对非航空民品政策和发展思路的变化？

　　殷卫宁：非航空民品产业发展部的成立，体现了集团公司党组对非航空民品发展的高度重视和战略思考，也是落实党中央加快经济发展方式转变和集团公司党组《关于深入开展学习实践科学发展观活动，抓改革、调结构、保增长、促发展若干问题的决定》（以下简称：《决定》）的具体体现，同时也表明了集团公司对民品办一年多来工作的充分肯定。

　　如你所说，成立非航空民品产业发展部体现了集团公司对非航空民品政策的加强和思路的转变。第一，集团公司对重要的非航空民品给予了前所未有的实质性的大力支持，如对专用车、汽车零部件、锂电池、风电、特种玻璃等产业发行长债、投入现金、贷款挂息等。第二，集团公司非航空民品的发展思路开始由自由式向集中优势资源、高强度投入重点产业转变，并要求各企业相互持股，抱团发展，形成全价值链。总的来说，集团公司对非航空民品的支持力度更大，政策更好，给从事非航空民品的人员施展才华的空间也更大了。

　　记者：请问在过去的一年里，民品办都做了哪些工作？而从民品办到非航空民品产业发展部，这个部门的职能和作用有何变化？

　　殷卫宁：一年多来，我们按照“三大、两改、两合、一金”的工作思路积极推进，制定全集团的民品规划和有利于民品发展的政策；对内充分使用直属单位的民品管理资源，对外积极联络国家有关部门；紧抓已有重要影响的项目和集团层面确定发展的新的大项目。去年民品办还就如何推进基层单位体制机制改革、推进厂所结合和专业化整合等做了大量工作，并争取到政府层面支持民品发展的资金1亿多元。

　　非航空民品部所设的三个处室名称充分体现了部门职能和作用的变化。产业培育处的主要职能是培训新兴产业，对基层企业进行积极引导、支持和服务，帮助企业对内自己开发新产品，对外实施并购。产业推进处思考的是如何推动已形成一定规模的企业进一步做大做强。非航空民品产业发展部由“管企业”真正变成“做企业”并非体现在制造、销售上亲力亲为，而是从更高的层面提供发展指导，为他们制定政策、争取资源等。产业评价处负责从高层引领企业发展，针对汽车零部件、专用汽车、新能源等重点产业进行调研，不断为基层企业提供行业动态分析，为企业指出差距和努力方向。为更好地推动产业发展，非航空民品产业发展部还定期请专用汽车、新能源等相关领域的专家来讲课，并与部门成员进行交流，目的就是把部门员工培养成为中航工业重点发展的民品领域的专家。另外，从今年开始，非航空民品部还承担了各地产业园区内非航空民品项目的落地工作等，任务十分繁重。

　　来源：中国航空报